La pasada declaración española de retirar las fuerzas militares desplegadas en Kosovo va a ser tema conversación en el G20 y en la reunión de la Alianza.

Amén de los editoriales periodisticos, y con independencia de los desencuentros entre diferentes estamentos gubernamentales, la posición más crítica es la de las tropas sobre el terreno.

Aunque algunos consideran que los militares se guían por principios y valores transnochados, uno de los que animan su comportamiento es el de la lealtad.

La lealtad puede ser considerada como la cualidad de aquellas personas que acatan las leyes o cumplen los acuerdos, tácitos o explícitos. También, es aplicable a los estados. Y en estos tiempo dificiles de despliegues en el exterior, en zonas de conflicto con notables diferencias y dificultades, nuestros socios, aliados y compañeros de armas, agradecen las muestras de lealtad.

Desconozco los motivos y procedimientos que animan la decisión política española de retirar las fuerzas de Kosovo, y desconozco si el procedimeinto empleado es o ha sido el más adecuado; lo que si sé es que nuestros aliados quieren mirar a la cara de los soldados españoles desplegados y “saber” que mañana continuarán estando allí; y si han de volverse a su casa, que lo hagan en plazos de tiempo razonables y siguiendo los procedimientos de relevo de las fuerzas sobre el terreno.

Si no somos un socio fiable, si no somos leales  a los principios que animan los acuerdos internacionales de los que presumimos pertenecer, entonces, poco aportamos, porque la desconfianza generada afectada negativamente a las personas que enviamos al exterior a ejercer “la acción exterior del Estado”.

¡Fuerza y honor!

Las declaraciones realizadas por el Ministro de Asuntos Exteriores, David Miliband, en las que define como un error la “Guerra contra el Terror” (GWOT) ya que ha traído más daño y dolor que paz y bienestar.

Estas declaraciones unidas al retroceso en el control de la situación en Afganistán (muchos son los que definen la situación como un “estamos perdiendo”) y la prematura salida de americanos y botánicos de Irak, debería hacernos pensar que hacemos bien y en que nos equivocamos.

El objeto no es abrir la veda que quien tomó la decisión de ir o volver, sino reflexionar acerca del modo de hacer “occidental”, en sus aciertos y errores.

Si el 11 de septiembre y sus secuelas en Madrid y Londres, por citar los más cercanos, fueron ataques terroristas dignos de perseguir y evitar en el futuro. La estrategia occidental parece ser contraproductiva, toda vez, que ha servido de excusa para que numerosos grupos de descontentos tengan un objetivo y una justificación común. En España, viejos sufridores del terror nacional, teníamos claro que el acto de terrorismo es un táctica, a menudo, mortal. Nunca lo concebimos como una institución, ni una ideología o una doctrina más o menos extendida. Básicamente, la respuesta al terrorismo puede ser de muchos tipos, excepto militar, y mucho menos elevarlo a la categoría de guerra. Por que el día que se da ese paso, es el que se reconoce que se ha perdido el enfrentamiento. El acto de terror debe quedar confinado en el marco de la ley, sin quebrarla sin que la sobrepasemos para derrotarlo. Hay que saber elegir entre el camino fácil y el correcto.

Las acciones preventivas, ligadas a la guerra contra el terror rompen con la posibilidad de encontrar un espacio común en el que hablar y discutir con personas de otro origen cultural, de otras civilizaciones (tan respetables como la nuestra). En definitiva se discute si el fracaso del “hard power” podrá ser sustituido por el “smart power” de tintes europeos, eso que tanto ha gustado a los estadounidenses hasta elegir a un demócrata afroamericano.

Obama ha exigido a sus generales que aceleren el proceso de salida de Irak. Quizás la solución venga de una “aproximación integral” (Comprehensive Approach) al problema, teniendo en cuenta que el problema de Iraq 2003 con Sadam, es distinto, al Iraq 2009 con el Presidente Yalal Talabani.

Finalmente, tendremos que pensar cual será nuestro futuro si reconocemos la incapacidad de salir airosos de Afganistán. El “oso ruso” tardó en comprenderlo, aunque nunca llegaron a entender la extremada obsesión de los talibanes por no ser sometidos. Y hoy, no comprendemos la extraordinaria excentricidad afgana por prescindir de las ventajas de la democracia frente al gobierno por clanes y familias. Finalmente, quizás lleguemos a la conclusión que la democracia no el “premio”, es la meta de un proceso social, cultural o político prolongado; y no es un “caramelo” o regalo que sortea todo tipo de contrariedades y conflictos.

Si en algún momento alcanzamos a ver la luz del túnel, es el momento de considerar las alternativas viables, aunque ahora, no sean admisibles.

Es imposible mantener la equidistancia ante la guerra y la muerte. Es imposible mantener la equidistancia ante las matanzas, el terror, el hostigamiento y el fracaso del dialogo y la convivencia.

Nada es más lamentable que observar como la guerra se cobra víctimas, y como algunos, desaprensivos toman las ondas, las calles y la red para hacer del dolor ajeno, beneficio y causa propia.

Las operaciones del ejército israelí en la franja e Gaza estaban cantadas desde el mismo momento en que Israel la abandonó. Era una cuestión de tiempo. Es una cuestión de supervivencia.

Desde el punto de vista palestino, aunque radicalizados, empleando los medios y recursos que hostigan a la población israelí, conviene no confundirlos a todos con terroristas. Un error común, de igual modo, que se ataca la reacción militar de Israel.

En este momento, cuando los israelíes publican en Youtube sus “razones” y “buen hacer”, los palestinos difunden imagenes de niños y “civiles” muertos. Es la guerra que dura más de 30 años, es la guerra que durará más de cien años.

La Operación “Cast Lead” (Plomo fundido) promueve una creciente oposición en los países occidentales, refuerza una radicalización de las posiciones religiosas e impide tomar ventaja de una doctrina militar ajustada al concepto de “guerras híbridas”. En un par de semanas veremos como los combates finalizan, pero Israel ocupará Gaza, la cual nunca debió ceder, y esta es la cuarta vez que se combate en una estrecha franja.

 Un triste sufrir, un lamento inútil.

valentin

Queridos amigos,

A punto de cerrar el año 2008, escribo esta entrada para agradecer sinceramente las casi 70.000 entradas de este año, que no es más que una muestra de vuestro interés en este blog, vuestro interés en asuntos de Seguridad y Defensa. Los comentarios y correos que he recibido han servido para dar alas a un proyecto cuyo único fin es compartir puntos de vista y apoyar  el trabajo de las Fuerzas Armadas y de todos aquellos que en cierta forma dedican sus esfuerzos a ellos.

Este año ha tenido hitos relevantes en materia de Seguridad, algunos de ellos directamente relacionados con crisis y conflicto, que de forma más o menos intensa acaban afectando a España y nuestros intereses. Nuestro interés es dar entrada a todos ellos, aunque las limitaciones propias del proyecto ha hecho que el último mes lo hayamos pasado “en blanco”. La piratería en Somalia, la crisis en Georgia, el recrudecimiento del conflicto chadiano son una pequeña muestra de los análisis realizados que no han sido volcados en la red.

Más preocupados estamos por la estrategia que han tomado las acciones terroristas con sustrato religioso-cultural. El deterioro de la relación entre Pakistán y la India, y lo notablemente resolutivos que se muestran estos últimos contra piratas índicos, hace pensar que la India va a hacer un esfuerzo por mantener un protagonismo regional, que nadie le ha reconocido aunque tampoco se le ha negado.

Las estrategias en Afganistán parecen agotarse. Los fallecidos españoles en tierras tan lejanas deberían hacernos reflexionar acerca de la complejidad de la misión y de los riesgos de ocultar una dura y triste realidad sobre la seguridad de las fuerzas desplegadas. Es inevitable que el cocinero se queme y se corte en el oficio de la cocina, no por ello es peor chef ni sabe distinta la comida. Comprender este extremo es básico para afrontar con elegancia, la que no le falta a la Ministra Chacón, los futuros despliegues españoles. La supresión del límite artificial de 3000 soldados desplegados en el exterior es un ejercicio de honradez y valentía. Inexcusablemente, el trámite parlamentario ofrecerá la transparencia necesaria al empleo de la fuerza; sin embargo, serán otros criterios los que condicionen el despliegue o no en una misión, más allá de razones aritméticas, siempre que no se alcancen límites físicamente insostenibles.

En este momento creemos que es importante afrontar con rectitud una transformación integral de las Fuerzas Armadas, y si es posible, sin pasar por el trauma de una derrota militar. Esta transformación difícilmente podrá ser impulsada desde dentro, y conviene plantearse nuevos modelos unitarios de gestión y conducción de las operaciones, aunando los sistemas y procedimientos comunes para facilitar una adaptación lo más perfecta posible a los nuevos escenarios. Una estrategia de seguridad y defensa, con una visión integral e integradora, permitirá afrontar las amenazas no compartidas con nuestros socios y aliados  con un mayor número de herramientas. Conviene considerarlo.

El próximo año 2009 deberíamos ofrecer la posibilidad de descargar ciertos documentos de interés. Este reto es muy exigente y nuestros esfuerzos, auqneu generosos, ciertamente limitados. Aún así, el mundo no parece que vaya a cambiar mucho, y esto significa que tendremos de lo que hablar y opinar. A todos aquellos que nos apoyan y ayudan, nuestro más sincero agradecimiento.

Finalmente, os deseamos a vosotros y a vuestras familias una Feliz Navidad y u Próspero Año 2009. Y como diría otro: ” y que nosotros lo veamos”.

Me satisface leer al otro lado del Atlántico a World Security Trends como glosa los “vientos de cambio” en México con el nombramiento de Jorge Enrique Tello Peón como Asesor en Materia de Seguridad del gobierno mejicano.

Estos “vientos de cambio” están próximos a producirse en España. ya que “toca” la publicación de la Directiva de Defensa Nacional, que será cuando sea, pero confiamos en que se esfuerce en presentar el documento como multidisciplinar, y promueva un enfoque global e integral de los asuntos de Seguridad y Defensa en España. Creemos que ya toca.

Aunque muchos se tiran al barro y abrazan con fruición las costumbres anglosajonas de celebrar Halloween de la forma más disparatada y caprichosa, otros están condenados a intentan comprender porqué su cartera de valores cuesta cada día menos, y es que ¡¡es la economía, estúpido!!.

En el panorama internacional Federico Mayor Zaragoza, está indignado ante el hecho de que el G-8 marcará la política económica global para los próximos decenios, obviando un posible protagonismo de Naciones Unidas. Auténtico valedor de la economía de desarrollo, en detrimento de una política de guerra, cabe considerar con esta crisis crediticia afectará a grandes programas globales, como es el cambio climático, la Alianza de las Civilizaciones o los programas de reducción de la pobreza en línea con los objetivo del Milenio presentados por Naciones Unidas.

Con estos mimbres …

En vísperas de la reunión del G-20, la crisis sigue atosigándonos  a pesar de la caída del precio del crudo. El impacto de la crisis en las cuentas españolas está en todos los medios, más aún cuando se acaban de aprobar los presupuestos para 2009, no sin cierto revuelo en el Parlamento.

A lo que no se presta mucha atención, seguramente porque estamos más preocupados por el coste de “la cesta de la compra”, es la influencia en los países más desfavorecidos y aquellos que por su tamaño, estas fluctuaciones les resulta muy perjudiciales. Todo “maremoto económico” implica una desestabilización interna que puede dar al traste con un “maqueado” perfil democrático, sino acaba matando al capitalismo liberal, tal y como lo conocemos.

Existe un movimiento renovado en la búsqueda a una solución a la pobreza, especialmente agravada por la subida de las materias primas, el desplazamiento de la producción a la creación de combustibles fósiles y la presente crisis crediticia.

Unos olvidados de la actual crisis son los estados fallidos y los micro-estados, que con pequeñas poblaciones, pequeños territorios y en fase de desarrollo están sujetos a restricciones muy importantes debido a una baja capacidad de producción industrial, una reducida extensión de producción agrícola y ganadera, y sometidos a las tensiones del comercio global.

Muchos micro-estados dependen extraordinariamente del exterior, no sólo para obtener los recursos básicos de carácter energético y alimentarios, sino que la venta de servicios es su máximo valor añadido. Apoyándose en el turismo (Palau y Macao) o la venta de sitios de alojamiento de páginas web (Tokelau – dominios tk) sobreviven dignamente en un mundo global, lo que no parece que vaya a continuar sucediendo si la fluctuación del precio del crudo se mantiene, ya que son dependientes del transporte estratégico de prácticamente todos sus recursos.

Estas economías pequeñas, con un elevado grado de externalización de sus necesidades, sucumbirán a los elevados precios de productos considerados básicos, reduciendo sus posibilidades de crecimiento y mejora de las condiciones socio-económicas de sus poblaciones. Al menos, 81 países están en grave riesgo, y si los precios no bajan la República Dominicana, Eritrea, Fiji, Jordania, Sierra Leona, Tonga, Togo, y otros muchos caerán en las redes de una economía salvaje, ausente de piedad.

Este retiro temporal de la red por razones profesionales me ha supuesto cierto respiro. Primero, porque es posible encintrar lugares en la tierra donde no llega Internet, y en ocasiones, no llegan ni televisión, radio o telefono. Y en segundo lugar, porque la ausencia de aparatos electrónicos te “obliga” a consolidar relaciones personales, que de otro modo, se puede soslayar.

Amén de justificaciones, en la actualidad, tenemos en España una estructura departamental que prima la separación de asuntos con carácter funcional. Básicamente, todos tienen asuntos de competencia propia, y otros que con carácter transversal, afecta a más de uno. La aproximación más rápida, son los asuntos económicos, que por razones de programación presupuestaria afecta a todos los ministerios, y más aún, ahora que vienen tiempos de “vacas flacas“.

 Otro asunto que corre transversalmente, son las relaciones internacionales en el ámbito de cada departamento, que pese a que pudieran estar coordinadas por el Ministerio de Asuntos Exteriores, etc, etc, la verdad es que cada departamento es muy celoso de sus competencias.

En mi opinión, es difícil constreñir las ideas a fronteras físicas, y más aún a las fronteras “organizativas”, y parece que nuestros legisladores y gobernantes ignoran la importancia de la información, y más aún, de la información concertada en el ámbito de las relaciones internacionales, desde la Economía hasta la Defensa, desde los asuntos del ministerio del Interior hasta Trabajo.

 Quizás las batallas más importantes las estemos desarrollando en el terreno de la información, nuestro entorno geopolítico, exige una comunicación institucional concertada, más allá de los periódicos y de las declaraciones mediáticas. Un bloque importante de la administración debe confiar en que el mensaje enviado está línea con el sentir del gobierno, elegido democráticamente por los españoles.

Para ello, no es necesario convertir a todos los funcionarios de la Administración en “diplomáticos“, sino que para  hacer frente al ritmo y retos que nos impone los nuevos modelos éticos y de pensamiento, convendría reflexionar acerca de la conveniencia de establecer un Ministerio de Asuntos Internacionales.

Todos tendríamos mucho que ganar.

La Unión Europea ha acordado establecer una operación contra los actos de piratería que se dan en la costa de Somalia.

Unicamente ocho paises han decidido tomar parte en la propuesta del Ministro de Defensa Morin presentada durante la reunión informal de MInistros de Defensa de Deauville.

 Se ha dado la orden de continuar con el planeamiento estratégico militar de la operación, que se confía en que se pueda empezar a desplegar el próximo mes de noviembre.

Este anuncio se realiza despues de que anoche hubiera tres intentos de secuestro en aguas somalíes.En un informe Chatham House hecho público hoy, se informa que el número de asaltos se ha duplicado en el año 2008, ha costado mas de 30 millones de dólares en rescates, y las acciones son cada vez más atrevidas y agresivas, obteniendo entre 500.00 $ y 2 millones $ por cada secuestro.