New wars, guerres nouvelles, nuevas guerras … 30 Octubre, 2007
Posted by lariosola in Conciencia de Defensa, Cultura de Defensa.Tags: Guerra Fría, GWOT, Terror, Terrorismo
1 comment so far

¿Es el terrorismo la cuarta guerra mundial, si la Guerra Fría fue la tercera?
El terrorismo no juega con el mismo tablero que sus adversarios, se sitúa al margen del sistema internacional, y por lo tanto, aprovecha ventajosamente las “auto-limitaciones civilizadas”.
Al Qaeda es una red mundial formada por grupos no vinculados entre ellos por una estructura organizativa y unidos por una serie de objetivos que se superponen parcialmente. Si el terror siempre puede elegir el objetivo, y el momento; los sistemas de defensa carecen de efectividad. No es posible defender todo, en todo momento, frente a todas las amenazas: sencillamente, es imposible; no se podría vivir en un sistema tan exigente; su coste sería desproporcionado.
La relación entre el coste de un ataque terrorista con los gastos generados es infinitamente mayor que la provocada por la 2ª Guerra Mundial, especialmente costosa en vidas y bienes. Si los atentados del 11-S se costearon con 100.000 $, incluso con diez veces más, 1 millón de dólares, vemos que la destrucción de las Twin Towers, las vidas, la reconstrución y finalmente, el clima de inseguridad mundial, ha multiplicdo exponencialmente su coste. Impacto psicológico y sociológico; el gasto sanitario, social de reconstrucción y de seguridad que acarrean es unc oste demasiado alto para evitar la tentación de repetir la acción, más llamativa, si cabe.
Esta competición estratégica, con modelos estratégicos distintos no puede afrontarse única y exclusivamente con un incremento de la sofisticación tecnológica. Y si me apuran, la Guerra contra el Terror (GWOT) y las operaciones militaes en Irak, no aportan mucha más seguridad. La vigilancia de las telecomunicaciones (email, voz, satélite, etc), la vigilancia de las fronteras (personas y bienes), el control de extranjeros y personas asociadas en un país supone tal gasto, que no es económicamente viable.
Los recursos destinados a seguridad, aunque indudablemente aportan cierto nivel de tranquilidad, no eliminan la amenaza, y evitan su empleo en áreas más relevantes a largo plazo: educación, bienestar, etc. Si EEUU ganó a la URSS la Guerra Fría, por incapacidad económica para sostener la dualidad, quizás el terror esté empleando la misma ventaja estratégica. Por ello, la respuesta militar no es la solución, o la única solución.
Una respuesta compleja, multipolar de caracter político, que aune diferentes modalidades específicas, asegurará una respuesta más acorde a la complejidad que impone el terror, y salvaguardará recursos básicos para el sostenimiento y cuidado de su propia sociedad, de su modo de vida, incluso, del “sueño occidental“.
New wars, guerres nouvelles, nuevas guerras … 30 Octubre, 2007
Posted by lariosola in Conciencia de Defensa, Cultura de Defensa.Tags: Guerra Fría, GWOT, Terror, Terrorismo
1 comment so far

¿Es el terrorismo la cuarta guerra mundial, si la Guerra Fría fue la tercera?
El terrorismo no juega con el mismo tablero que sus adversarios, se sitúa al margen del sistema internacional, y por lo tanto, aprovecha ventajosamente las “auto-limitaciones civilizadas”.
Al Qaeda es una red mundial formada por grupos no vinculados entre ellos por una estructura organizativa y unidos por una serie de objetivos que se superponen parcialmente. Si el terror siempre puede elegir el objetivo, y el momento; los sistemas de defensa carecen de efectividad. No es posible defender todo, en todo momento, frente a todas las amenazas: sencillamente, es imposible; no se podría vivir en un sistema tan exigente; su coste sería desproporcionado.
La relación entre el coste de un ataque terrorista con los gastos generados es infinitamente mayor que la provocada por la 2ª Guerra Mundial, especialmente costosa en vidas y bienes. Si los atentados del 11-S se costearon con 100.000 $, incluso con diez veces más, 1 millón de dólares, vemos que la destrucción de las Twin Towers, las vidas, la reconstrución y finalmente, el clima de inseguridad mundial, ha multiplicdo exponencialmente su coste. Impacto psicológico y sociológico; el gasto sanitario, social de reconstrucción y de seguridad que acarrean es unc oste demasiado alto para evitar la tentación de repetir la acción, más llamativa, si cabe.
Esta competición estratégica, con modelos estratégicos distintos no puede afrontarse única y exclusivamente con un incremento de la sofisticación tecnológica. Y si me apuran, la Guerra contra el Terror (GWOT) y las operaciones militaes en Irak, no aportan mucha más seguridad. La vigilancia de las telecomunicaciones (email, voz, satélite, etc), la vigilancia de las fronteras (personas y bienes), el control de extranjeros y personas asociadas en un país supone tal gasto, que no es económicamente viable.
Los recursos destinados a seguridad, aunque indudablemente aportan cierto nivel de tranquilidad, no eliminan la amenaza, y evitan su empleo en áreas más relevantes a largo plazo: educación, bienestar, etc. Si EEUU ganó a la URSS la Guerra Fría, por incapacidad económica para sostener la dualidad, quizás el terror esté empleando la misma ventaja estratégica. Por ello, la respuesta militar no es la solución, o la única solución.
Una respuesta compleja, multipolar de caracter político, que aune diferentes modalidades específicas, asegurará una respuesta más acorde a la complejidad que impone el terror, y salvaguardará recursos básicos para el sostenimiento y cuidado de su propia sociedad, de su modo de vida, incluso, del “sueño occidental“.
Clavos de punta 29 Octubre, 2007
Posted by lariosola in Actores no estatales, Conciencia de Defensa, Cultura de Defensa, Empresas de Servicios Militares (ESEMIL).Tags: Blackwater, ESEMIL, executive Outcomes, iraq
1 comment so far

Las empresas de servicios militares (ESEMIL) recogen un sin número de denominaciones: Private military firms (incluyen cometidos ofensivos), private security firms (sólo cometidos defensivos), neo-mercenarios, y otro elenco bastante amplio que pretende denominar a la “privatización de la violencia” en su estado más puro.
En general, estas empresas han aprendido de Executive Outcomes, que deben mantener un “perfil bajo”, llamar poco la atención, y hacer de la discreción su mejor aliado, hasta el punto que en Iraq se han convertido en el segundo contingente, por detrás de los estadounidenses.
Lamentablemente para la industria de la seguridad en zonas de conflicto, Blackwater ha abiertola “caja de Pandora”, y su últimoicidentee en el fallecieron, al menso, 11 personas, ha atraido a las cámaras, los focos y, la preocupación de los políticos detener que hacer algo. No es mi intención focalizarme en la política doméstica de EEUU.
Lo que debemos plantearnos son los aspectos éticos, legales y socio-políticos de su empleo. Lo cierto es que se ha cambiado un elemento básico de la relación entre estados, que es el reconocimiento que el monopolio de la violencia residen en el estado, y por lo tanto, cualquier otro origen bastardo, convierte a la violencia y a su ejecutor, como ilegales. Pero, ¿qué sucede si un estado ejerce la violencia por medio de terceros, es decir, al margen de sus fuerzas armadas?
La ausencia de “Cultura de Defensa” sitúa a los temas de los ejércitos al margen del discurso diario. El gasto de Defensa, al margen de su conversion en hospitale sy escuelas, no interesa, y por lo tanto, todo debate se fundamenta en escándalos que alejándose de la realidad histórica y careciendo de un enfoque objetivo, impide el análisis y estudios pormenorizados de las necesidades de Seguridad de una sociedad.
Sin palabras.
Donde dijo DIGO, dice DIEGO. 25 Octubre, 2007
Posted by lariosola in Cultura de Defensa.Tags: Argelia, EEUU, F-16, Marruecos, Rafale
5 comments

Marruecos le ha dado calabazas a Francia en la compra de los RAFALE.
Cronología de un tropiezo.
- Primavera 2006. Mohamed VI promete al Presidente Chirac que comprará un Escuadrón de cazas modernos y modernizará otros modelos. En Junio de 2006, Dasault oferta 18 Rafale por 1.83 millardos de euros.
- Mediados de abril de 2007. Se firma un MOU acerca de la venta de los 18 RAFALE. Paris comprueba que no hay “dinero” para pagarlos y acceder a financiar la compra.
- Abril-2007. El Presidente Chirac decide no implicarse más en la venta, y lo postpone para el sucesor: Presidente Sarkozy.
- Finales de mayo 2007. Una contra-oferta estadounidense muy competitiva. 24 F-16 por 1.6 millardos de euros.
- 10 de Julio de 2007. La delegación marroquí se mantienen distante en una reunión celebrada en Argelia, donde Francia intentó aproximar posturas.
- 11 de julio de 2007. EEUU declara en la Asamblea General de Naciones Unidas, los notables esfuerzos marroquíes en la resolución del conflicto del “Sahara Occidental”.
- 20 de julio de 2007. El Gobierno francés autoriza la venta de los 18 RAFALE, aunque las autoridades marroquíes no se manifiestan al respecto.
- 31 de agosto de 2007. Se firma aun acuerdo entre EEUU-Marruecos en Tetuán, con la presencia del rey Mohamed VI por el que se donan 697,5 millones de euros bajo el acuerdo “Millennium Challenge“.
- Principios de septiembre de 2007. Francia rebaja el precio de los RAFALE, transformando el pecio en dólares.
- 22-24 de octubre de 2007. Vista del Presidente Sarkozy a Marruecos, y firma de varios convenios, incluida de venta de sistemas militares, y el contrato RAFALE, ya no estaba en la agenda.
¿El porqué de semejante desencuentro?
Cuando el Presidente ruso V. Putin colocó 70 cazas a Argelia en el 2006, desequilibró la situación aérea militar en la región. Así que Marruecos se vió obligado a mejorar sus existencias. Directamente, se desechó la opción Mirage; el siguiente escalón serían los Mirage 2000-5, que habían dejado de producirse, y se tenía que “invitar” a las autoridades de Qatar a venderlos y posteriormente, transformarlos a las necesidades marroquíes. Esta carambola era difícil y Marruecos insistía en que deseaba un avión “nuevo”. Así que nos dirigimos a la opción RAFALE, más caro, pero más avanzado y con 18 aeronaves son suficientes para cumplir con los cometidos de “policía aérea” que se pretendía. Al final, un problemilla con el precio “300 millones de euros” (dólares frente a euros) y la resistencia francesa a financiar la compra, da al traste con la venta.
Una oferta difícilmente rechazable.
¿Qué pusieron los americanos en la mesa?. 24 F-16 a 1.6 millardos de euros financiados a 20 años. Apoyo de con 697.5 millones de dólares a través del Ministros Asuntos Exteriores USA (firmado 31 agosto de 2007) y el apoyo político para desbloquear la cuestión del Sahara Occidental.
¿Quién se puede resistir? ¿Dónde nos sitúa a nosotos?
Reformando el Consejo de Seguridad. 24 Octubre, 2007
Posted by lariosola in Conciencia de Defensa, Cultura de Defensa, Operaciones de Paz.Tags: Consejo de Seguridad, CSNU, ONU, Reforma, UN, UNSC
add a comment
Entre las lecciones más amargas que la comunidad internacional debe aprender del panorama iraquí, es la urgencia de que el multilateralismo (bien entendido) debería funcionar mejor, mucho mejor. Por ello, la reforma del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas debería ser una tema prioritario de las agendas de muchos paises.
Tras el 60 Aniversario de las Naciones Unidas, la necesidad de reformar el Consejo de Seguridad (CSNU) está ampliamente reconocida. La actual composición se mantiene invariable desde 1965, cuando cuatro miembros no permanentes (rotación bienal) fueron añadidos a la composición original de cinco (5P) miembros permanentes (China,Estados Unidos, Francia, Reino Unido y Rusia) más miembros no permanentes. En la actualidad, el número de paises miembro ha pasado de 118 a 192.
Más importante aún, los miembros permanentes actuales no representan adecuadamente el reparto del poder “geoestratégico” a fecha de hoy. Los cinco grandes paises que ganaron la 2ª Guerra Mundial (y sus herederos) monopolizan el Consejo de Seguridad, aún cuando los recursos necesarios para poner en marcha las decisiones no-vetadas por los 5-P exigen la contribución de todos los paises, en mayor o menor medida.
El anterior Secretario General Kofi Anan manifestó en el año 2005 (previo al Aniversario, y previo al gran debate sobre la Reforma que no llegará) que las contribuciones militares y financieras de los P5 a las operacioens de paz eran modestas en comparación con el estatus especial que ostentaban. Más del 85% de las fuerzas de operaciones de paz proceden de paises en desarrollo, que se sientan en el Consejo excepcionalmente. En el año 2006, Alemania, Italia y Japón soportaron mayoritariamente el “trágico” incremento del coste de las operaciones; y ninguno se sienta en el CSNU.
Durante años Japón ha pagado más que China, Francia, Reino Unido y Rusia juntos, tanto al presupuesto ordinario de Nacioens Unidas, como el extraordinario de las operaciones de paz. De hecho los 27 paises de la Unión Europea son los primeros contribuyentes, seguidos de Japón y Estados Unidos. El 85% del presupuesto es pagado por 15 paises industrializados (incluida China).

Actualmente el Consejo de Seguridad ha expandido sus áreas de interés. Los conflictos inter-estatales son menos relevantes, y la presencia del terrorismo internacional a cargo de actores no estatles es un reto nuevo; se ha salta del mantenimiento de la paz a la construcción de la paz; desde el DDR (desarme, desmovilización y rehabilitacion de combatientes) se ha transformado en apoyar los esfuerzos de re-creación de estados débiles o fallidos; la protección de poblaciones desplazadas y refugiados, la prevención de pandemias, etc.
Aunque los esfuerzos de reforma del Consejo se remontan a 1993, no se ha alcanzado ningún acuerdo sobre como reformarlo, y nunca se ha obtenido más un la timida respuesta exponiendo el compromiso de alcanzar un acuerdo. El fracaso se debe fundamentalmente a que la reforma se ha planteado, como una especie de asalto al poder consolidado de los ganadores de la 2ª G.M., mientras que los 5P evitan las pretensiones de otros paises de acceder permanentemente al Consejo o, a la posibilidad de vetar las decisiones del mismo. En este debate se ha mantenido cierto compás de espera afectando a la credibilidad y legitimidad del CSNU.
Sin embargo, un amplio consenso emerge en apoyo a la idea de ampliar en número de paises permanentes (que incluiría Japón) y no permanentes, hasta alcanzar la cantidad de 24. Las dos popciones viables en este momento serían: 6P más sin derecho de veto y 3 NP; o bien, 8P renovables cada 4 años y sin derecho de veto, más 1 NP.
Como se observa no se reduce la capacidad de los 5P de vetar las decisiones del CSNU, aunque la recomendacion es que los 5P no empleen el veto en aquellos asuntos que no afecten directamente a los “intereses vitales” de su nación. Lamentablemente, Naciones Unidas no puede actuar sobre asuntos críticos para la paz y seguridad internacional debido al veto de uno o dos miembros, acusándose retrasos, y lo que es peor, existen intentos de saltarse al Consejo, con las graves consecuencias que tendría a medio y largo plazo.
Una amplia mayoría de los paises miembro son críticos con el sistema de veto existente, y aunque la limitacion en el uso del veto es importante, mayor es la responsabilidad de los 5P de evitar crisis humanitarias, de proteger a poblaciones desplazadas y refugiados.
Parece que el consenso se va consolidando, y los nuevos paises permanentes parece que se van identificando, aunque no es posible alcanzar una solución sin la voluntad de los 5P. En este escenario, el papel de Estads Unidos es muy importante, y los malos resultados de estos años en Iraq, induce a pensar que los EEUU se aproximan al multilateralismo, y este podría ser un reto importante para demostrar el compromiso con la resolución de los conflictos existentes y los previsibles en próximos años.




